Primer ministro de Tailandia

El primer ministro de Tailandia (en tailandés: นายกรัฐมนตรีแห่งราชอาณาจักรไทย) es el jefe de gobierno de Tailandia. El primer ministro es también el presidente del gabinete de Tailandia. El puesto existe desde la Revolución siamés de 1932, cuando el país se convirtió en una monarquía constitucional.

Historia

La oficina del "Presidente del Comité Popular" (ประธานคณะกรรมการราษฎร), luego cambió a "Primer Ministro de Siam" (นายกรัฐมนตรีสยาม), fue creado por primera vez en la Constitución temporal de 1932. La oficina fue modelada según el primer ministro del Reino Unido, cuando Siam se convirtió en una democracia parlamentaria en 1932 después de una revolución siamesa del mismo año. Sin embargo, la idea de un jefe de gobierno independiente en Tailandia no es nueva.

Antes de 1932, Tailandia estaba gobernada por monarcas absolutos, que actuaban como jefe de Estado y como Gobierno. Sin embargo, durante los reinados medios y finales de la dinastía Chakri, se percibía que varios individuos ocupaban un puesto equivalente a un jefe de gobierno. Durante el reinado de Rey Mongkut, Somdet Chao Phraya Si Suriyawongse tuvo un papel muy importante en un sistema que de otro modo sería absolutista. Durante el reinado del Rey Chulalongkorn, el Príncipe Damrong Rajanubhab asumió este papel. De hecho, el cargo más considerado precursor del de primer ministro era el antiguo cargo de Samuha Nayok (สมุหนายก), que estaba dirigido por un Akkhra Maha Senabodi (อัครมหาเสนาบดี) o "primer ministro en encargado de los asuntos civiles".

El primer primer ministro de Siam fue Phraya Manopakorn Nititada, un juez. El título de la oficina se cambió de "Primer Ministro de Siam" a "Primer Ministro de Tailandia" en 1945 y luego de forma permanente con el cambio de nombre de Siam a Tailandia en 1949. Durante la mayor parte de su existencia, la oficina ha sido ocupada por líderes del Ejército real tailandés; dieciséis de treinta. El dominio militar comenzó con el segundo primer ministro del país, Phot Phahonyothin, quien derrocó a su predecesor civil en un golpe de Estado siamés de 1933 en 1933. El primer ministro con más años de servicio fue Mariscal de campo Plaek Pibulsonggram a los 14 años, 11 meses y 18 días. El más corto fue Thawi Bunyaket con sólo 18 días.^[2]​ Nueve fueron destituidos por golpes de Estado, tres fueron descalificados por orden judicial y once dimitieron de sus cargos. . El más joven en ocupar un cargo fue M.R. Seni Pramoj, a los 40 años. Tailandia recibió a su primera primera ministra, Yingluck Shinawatra, en 2011. Todos los primeros ministros desde Manopakorn Nititada han sido budistas.

La constitución actual de 2017 establece que el primer ministro ocupará el cargo por no más de ocho años, de forma consecutiva o no. El límite del mandato fue objeto de impugnación legal en 2022 después de que hubo debates sobre cómo contar el mandato.^[3]​ La Corte Constitucional dictaminó por 6 a 3 que el mandato se contaría a partir de la promulgación de la constitución de 2017, de modo que a Prayut Chan-o-cha se le permitió continuar como primer ministro a pesar de haber ocupado el cargo desde el golpe de 2014.^[4]​

Nombramiento

El primer ministro del Reino de Tailandia debe ser miembro de la Cámara de Representantes. Por lo tanto, las calificaciones para el cargo de primer ministro son las mismas que las de la membresía en la Cámara.

Antes del Golpe de Estado de 2014, para ser nombrado, el candidato para el cargo debe tener el apoyo de una quinta parte de los miembros de la Cámara de Representantes. Luego, después de una mayoría simple de votos en la cámara, se aprobará una resolución y se presentará al rey, quien luego hará un nombramiento formal dando su consentimiento real a la resolución. Esto deberá tener lugar dentro de los treinta días siguientes al inicio de la primera sesión de la Cámara de Representantes después de una elección. Si no se puede encontrar ningún candidato dentro de este período de tiempo, entonces es deber del presidente de la Asamblea Nacional de Tailandia presentar el nombre que se considere más digno para que el rey lo formalice.

El candidato y eventual primer ministro es siempre el líder del partido político más grande en la cámara baja o el líder de la coalición mayoritaria formada después de una elección.

Bajo la junta, hasta 2019, el candidato para el cargo fue seleccionado por la Asamblea Legislativa Nacional, habiendo sido abolida la Cámara de Representantes. Según la constitución escrita por la junta, el primer ministro es actualmente designado por la Asamblea Nacional en pleno, incluido el Senado designado por los militares.

Funciones

El primer ministro es el presidente de facto del Gabinete de Tailandia. El nombramiento y destitución de ministros sólo puede realizarse con su asesoramiento. Como líder del gobierno, el primer ministro es, por lo tanto, responsable en última instancia de los fallos y el desempeño de sus ministros y del gobierno en su conjunto. El primer ministro no puede ejercer su cargo durante un período consecutivo superior a ocho años. Como miembro más visible del gobierno, el primer ministro representa al país en el extranjero y es el principal portavoz del gobierno en casa. El primer ministro debe, según la constitución, encabezar el gabinete al anunciar la declaración de política del gobierno frente a una sesión conjunta de la Asamblea Nacional, dentro de los quince días posteriores a su juramento.^[5]​

El primer ministro también es directamente responsable de muchos departamentos. Estos incluyen la Agencia Nacional de Inteligencia, la Oficina de Presupuesto, la Oficina del Consejo de Seguridad Nacional, la Oficina del Consejo de Estado, la Oficina de la Comisión de Servicio Civil, la Oficina del Consejo Nacional de Desarrollo Económico y Social, la Oficina de la Comisión de Desarrollo del Sector Público y el Comando de Operaciones de Seguridad Interna. Legislativamente, todos los proyectos de ley sobre dinero presentados en la Asamblea Nacional deben requerir la aprobación del primer ministro.

El primer ministro puede ser destituido mediante un voto de censura. Este proceso puede iniciarse, en primer lugar, con el voto de sólo una quinta parte de los miembros de la Cámara de Representantes para debatir el asunto. Luego, tras el debate, se realiza una votación y, por mayoría simple, se puede destituir al primer ministro. Este proceso no puede repetirse dentro de una sesión parlamentaria.

Lista de primeros ministros

Línea de tiempo

Referencias

• Gabinete de Tailandia (2010). «History of Thai Prime Ministers» (en inglés). Cabinet.thaigov.go.th. Archivado desde el original el 23 de febrero de 2013. Consultado el 5 de julio de 2013. 
• Worldstatesmen.org (2000). «Thailand - Chronology» (en inglés). Worldstatesmen.org. Consultado el 5 de julio de 2013.